张荣军委员：

您提出的《关于推动文旅融合发展的提案》（第192号）收悉。就提案中“加强文物保护研究”意见建议，现答复如下：

一、基本情况

 宝鸡文物数量多、等级高、价值大，全市现有各类不可移动文物点3476处，其中全国重点文物保护单位27处，省级文物保护单位103处，县级文物保护单位389处，一般不可移动文物点2957处。全市共有47家国有文物收藏单位，共收藏文物543150件（组），其中珍贵文物共有11175件（组），占所有文物总数的2.06％。全市现有各类博物馆、纪念馆37家，其中等级博物馆9家，国家一级博物馆2家、国家二级博物馆2家、国家三级博物馆5家。

二、工作开展情况

我市深入贯彻习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神，加大对以周原遗址、秦雍城遗址、北首岭遗址为主的历史遗迹的保护力度，加强价值挖掘与内涵阐释，助推宝鸡文物事业高质量发展。

    （一）加强制度建设，执行相关保护法规。在市委、市政府领导下，出台《关于加强考古工作的实施意见》《宝鸡市基本建设工程考古工作管理办法》，全市编制《周原遗址保护总体规划》《秦雍城遗址保护总体规划》等10个文物保护总体规划。制定出台文物保护地方性法规《宝鸡市周原遗址保护条例》，严格执行新修订的文物保护法，落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度，推动文物工作规范化、制度化、法治化。

    （二）深化考古研究工作，深入挖掘周秦文化。开展周原遗址召陈北区、贺家北、凤雏宫城城墙西北角考古发掘，秦雍城秦公陵园M37墓葬上建筑遗址，凤县梁鹿坪遗址，下站遗址和魏家崖遗址等主动性考古发掘工作。其中，周原遗址发现了西周时期的宫城、小城、大城三重城墙，雍城秦公陵园M37墓上建筑考古发掘对中国古代陵墓制度研究具有重要学术意义，梁鹿坪遗址·凤州古城发现的先周墓葬有可能将故道开辟利用时代前推至商周之际，下站遗址为进一步研究春秋至秦汉时期祭天礼制及其演变提供了重要线索，魏家崖遗址的发掘基本可以确认魏家崖遗址为秦文公所都“汧渭之会”所在，也为研究“秦邑”与“汧渭之会”的关系提供了重要资料。周原遗址入选“2024年度全国十大考古新发现”，魏家崖遗址入选“2024年陕西六大考古新发现”。

    （三）实施文物保护工程，提升保护展示水平。文物保护利用项目建设进展顺利，全年争取中省资金2.03亿元。落实北首岭遗址东侧断崖护坡防护工程、北首岭遗址墓葬群、凤翔东湖园林古建筑群等文物保护工程项目资金，为全市文物保护工作提供了有力保障。实施周原遗址—凤雏遗址保护展示、秦雍城遗址—马家庄宗庙遗址保护展示等项目，秦雍城遗址瓦窑头建筑基址和秦雍城遗址东南城角保护展示工程正在协调用地指标，凌阴遗址保护展示项目通过终验。全市文物保护项目共有38个，前期项目14个，实施项目11个，验收项目13个，进一步提升文物保护展示水平。加快博物馆场馆建设，争取中央预算内投资1.44亿元，启动了北首岭博物馆提升改造项目。

    （四）加强遗址公园建设，推动文旅融合发展。推动周原、秦雍城国家考古遗址公园建设进展，北首岭遗址申报国家考古遗址公园立项。结合全市文物资源禀赋，制定了我局文旅商体融合工作2025年工作计划、列出重点工作、重大项目清单。参加文旅商体融合专班调度会，完成市人大对文旅商体的专题询问及落实情况汇报。推动文物保护传承与活化利用，促进文旅融合高质量发展。

    （五）强化安全责任落实，夯实文物安全底线。深入贯彻习近平总书记关于文物工作及安全生产的重要指示精神，加强文物安全管理，严格落实文物安全责任，全市馆藏文物连续实现39个安全年。国家、省、市级财政投入超过2400万元用于文博单位安防消防等安全防护设施建设，实施安技防工程17个，建成微型消防站15个。加强节日期间值班值守，加大安全巡查力度，确保文物安全和人员安全，筑牢文物安全底线。

三、下一步工作打算

（一）健全政策法规体系。开展“十五五”文物事业发展规划谋划编制，持续宣传贯彻实施新修订《文物保护法》和《周原遗址保护条例》，推进《周原国家考古遗址公园规划》报批进度，修改完善《秦雍城国家考古遗址公园规划》，争取《李茂贞墓文物保护总体规划》通过省政府批准公布。

（二）推进遗址公园建设。加快国家考古遗址公园规划报批进度，跟进北首岭国家考古遗址公园立项情况。积极推动云塘-齐镇、召陈-北区等文物保护项目落地，实施周原遗址—凤雏遗址保护展示、马家庄宗庙遗址保护展示、秦雍城遗址秦公一号大墓祭祀坑保护展示项目，提升周原遗址、秦雍城遗址保护展示水平。

（三）加强考古研究工作。积极参与“考古中国”项目，持续开展周原遗址、魏家崖遗址、梁鹿坪遗址等主动性考古发掘，推进《周原考古发掘报告（1976-1998年）》整理，深化周秦文明起源与发展综合研究，推进国家考古遗址公园建设，推动文旅融合进一步发展。

（四）加强人才队伍建设。加大高层次人才引进力度，强化新进人员常态化交流轮岗锻炼，结合文物外展等机会，加强对年轻干部的培养和教育。加大专业技术人才培训力度，积极培养全科文博人才；为专业技术人员发挥作用、学术研究搭建平台、提供支持，推动高素质人才队伍建设。

感谢您对文物工作的关心和支持。